动态与建议2012.1

 一、 2011年广电传输覆盖领域十大标志事件（二）

5.三网融合近乎夭折
    三网融合在业界喧嚣了2年时间，成果寥寥。硕果仅存的IPTV播控平台建设，CNTV联合12个三网融合试点地区建立了IPTV播控平台，试点地区IPTV合法化。但是由于种种原因电信运营商并不买账，而是继续和百视通在全国大部分地区继续低调拓展IPTV，CNTV一纸诉状将南京和广州电信送上公堂。本来获得政策松绑的IPTV在2011年有机会获得大发展，但是波折暗生。三网融合的最典型业务——互联网电视，广电部门则高高竖起行业壁垒，非广电不得运营。电信运营商则继续垄断宽带接入，毫不松口，大力发展宽带和移动互联网。三网融合的第一阶段基本落空，可想而知，2012年的第二阶段目标会继续落空。体制不做重大改革，三网融合只能在既有的格局下任由市场自然进化。
6.有线电视数字化整转、网络改造持续进行
    到2011年底全国有线数字电视用户已近超过1亿，数字化程度达到55%左右，有线电视数字化处于稳步推进之中。有线电视物理网络的双向化改造是有线网络未来发展的核心基础，进入2011年网络改造的技术路线之争开始平静。资本实力较好的地区，有线电视网络已经构建了一个可以运营三网融合业务的双向网络，从建设网络向运营网络转型。
7.上海NGB开始规模推进
    上海东方有线年底宣布完成100万户NGB覆盖，利用NGB建设完成网络升级改造，大幅提升宽带承载能力、普及高清电视和百兆宽带入户能力。这是有线电视网络建设的一个标志性事件。
8.3D电视频道变成事实
    根据国家广电总局的安排，中央电视台和北京、上海、深圳、江苏、天津共6家电视台合作开办一个3D电视频道，频道呼号是“中国三网融合试验频道”，2012年元旦正式开播。每天首播4.5小时、重播2次，内容包括动漫、体育、综艺以及专题片。3D频道的定位是商业频道，开始时免费播出。3D频道通过卫星覆盖全国，有线接收后通过高清频道转发，目前国内约20%的高清机顶盒（约2000万户）可以接收3D频道。中国的数字电视、高清电视都比国外慢了很多，这一次3D频道的开播却不拉人后。
9.地面数字电视国标DTMB成为第四个国际标准
    12月7日，国际电联第六研究组正式通过ITU-RBT1306和1368号建议书的修订，补充进了DTMB，我国自主制定的DTMB标准正式成为继欧美日标准之后的第四个国际标准。目前为止已经有17个国家正在使用或测试DTMB标准，DTMB成为国际标准之后，将大大有利于其国际推广，为我国数字电视相关产业链在全世界的发展提供了新的战略机遇。然而，国内地面数字电视的推广并不尽如人意，多方面原因制约国内地面数字电视的快速普及。在广电体制改革不断深化的过程中，地方发展地面数字的积极性大增，尽快平衡好各部门利益关系、公益和商业矛盾、频谱规划等问题，国内地面数字电视有着巨大的发展空间。而且，DTMB国内的大规模推广也将和国际推广相得益彰，为未来地面电视相关产业赢得战略机遇。
10.华数、吉视传媒上市
    从2010年11月开始的浙江华数借壳*ST嘉瑞，到去年9月终于完成了曲线借壳上市。12月9日，吉视传媒通过证监会发审委审核，IPO获得通过。这是除了歌华有线、天威视讯、广电网络、东方明珠、电广传媒之外的第6和第7家上市的有线网络公司。此外，湖北楚天一直在谋取借壳上市、广东有线等地方有线电视网络公司也在积极谋求上市。在三网融合胶着、国网难产之际，主管部门让有线网络公司批量上市是一个明智的选择。 （完）
二、 华数发布互联网电视机顶盒 可持续提供3D

    近日，华数联合数家企业运营商联合宣布开发互联网电视机顶盒产品。同时，部署了全球4大节目采购中心，整合了百万小时的视频节目内容库，提供数万小时的在线高清和可持续运营的3D内容服务。
    自从2010年华数获得首批互联网电视全国集成播控平台牌照以来，华数与TCL、长虹、海信建立资本合作关系，独家集成华数互联网电视播控服务，同时为索尼、LG、海尔、创维等国内外一流的电视机生产商提供互联网电视服务，在互联网电视机一体机市场跨出坚实步伐。截至目前，集成华数播控平台服务的互联网电视一体机已超过一千万台。
    如今，广电总局181号文出台，促进了新媒体和互联网电视机顶盒等电子消费品的紧密结合，为互联网电视机顶盒盒产业发展又提供新引擎。
    华数为互联网电视准备了数千人的专业内容团队；部署了全球4大节目采购中心；整合了百万小时的视频节目内容库，提供数万小时的在线高清和可持续运营的3D内容服务；与包括中国电信(微博)、中国联通(微博)、中国移动(微博)以及广电网络等运营商合作，建构了全国范围内的CDN分发节点；兼容了REALTEK、MTK、AMLOGICK、MSTAR等不同的芯片解决方案；聚合了包括LINUX系统的XML和浏览器的展现方式、基于ANDROID系统的APK客户端、基于PAD屏的客户端等主流终端集成方案。同时，华数以开放、聚合和跨越的姿态，联合淘宝、盛大游戏、盛大阅读、百度、PPTV、乐视等互联网产业链聚头，打造视频、商务、游戏、阅读、音乐、信息、支付和通信等八大业务基地，形成具有海量内容和个性服务的“华数云电视”，为包括互联网电视在内的多终端提供融合服务。
    此外，在产品的设计中，融入了广告产品的开发和应用，在新媒体数据应用中联合了AC尼尔森这样的世界级公司共同为互联网电视的运营再次创造价值空间。

三、 云计算大热过后需冷静 避免云服务空洞

    云计算泡沫逐渐消失，开始落入实施阶段。但实施阶段的云服务，各个企业是否已打好预算，让预算变得不那么空洞。 
    根据那些已经使用或正在考虑使用云服务的IT企业执行执行官说的，转移到云端会导致成本的上升，而有些成本还无法预见。
    其实云计算可以帮助很多行业如医疗行业、教育行业和中小企业节约成本。但更多的中小企业害怕的是这些成本在应用层面降低的过程中会转嫁到维护费上。有专家称，云计算的出现为企业大大节省了IT开支，同时将各部门各类型系统实现集成化管理，但是如果缺乏细致的工作，也可能带来巨大的负担，陷入“云”的灾难。
    创建云计算的过程中需要很专业的队伍。节约成本相当重要。整体来讲，无论是个人还是企业，获得同样的信息价值，所需要投入的IT成本比原来低很多，这是一个巨大的价值，一个巨大的推动力。
    创建云计算也是对企业自身挑战，从更多角度去考虑云计算等各方面因素，周全应对。

四、 浙江对有线数字电视收费实行分类管理

    浙江省物价局、省广播电影电视局决定从2012年1月1日起，对有线数字电视服务收费实行分类管理。其中备受关注的用户自购机顶盒，明确“三包”期限为三年。
按照运营机构提供的公共服务和市场服务的不同特点，全省有线数字电视服务收费实行分类管理。其中，有线数字电视基本收视维护费、有线数字电视延伸服务收费、机顶盒IC卡工本费、住宅小区内有线数字电视建设预埋费实行政府定价或政府指导价；付费频道费、影视节目点播费、节目包月费、节目套餐费等有线数字电视增值服务收费及需自购机顶盒价格实行市场调节价。
    开展或完成有线数字电视整体转换的区域，运营机构要免费向居民用户（含原登记在册的用户及新增用户）提供1台基本交互型机顶盒。需要配置第2台（含）以上机顶盒，由用户自行购买。对于非居民用户，均由用户自行购买机顶盒。对于运营机构免费提供的数字电视机顶盒，由运营机构负责免费维修或更换；由运营机构（或生产厂家）有偿提供的数字电视机顶盒，自购买之日起三年内，运营机构（或生产厂家）按国家有关机顶盒“三包”政策执行。但是用户私自拆卸或保管使用不当造成人为损坏的除外。
    凭相关部门证明、证件，对民政部门认定的农村五保户，农村、城市中领取低保金的用户，免收主终瑞有线数字电视基本收视维护费；对领取政府定期救济补助的特困户、领取国家定期抚恤补助金的优抚对象的用户，主终端有线数字电视基本收视维护费减半收取。居民用户拥有第二台及以上电视机的不再享受基本有线数字电视服务费优惠政策。

五、 四川省加强有线广电网络建设管理工作

    近日，四川部分地方广电部门与住房和城乡规划建设部门联合发文，切实加强有线广电网络建设管理工作。
    一是将有线广电网络纳入各地城镇建设总体规划。在制定规划时，事先征求广电部门意见，将本地有线广电网络路由规划纳入城镇管线专项规划统筹安排。
    二是将有线广电网络设施建设纳入城镇新建小区规划设计。新建、改扩建城镇、住宅小区，要按当地广电部门要求配套设置有线广播电视网络设施，并与建筑主体工程同时施工。
   三是城镇单位住宅小区工程总体验收项目中增加有线广电设施验收内容。从2011年12月1日起竣工的住宅房屋，开发商要向当地广电局申请有线广电网络设施验收，合格后办理有线电视入网手续后方可投入使用。
    四是抓好新建小区（楼宇）的广电网络建设管理。从2012年起，城镇新建小区（楼宇）只传输数字电视信号。
   五是城镇和住宅小区有线电视网必须与已通达的本地有线广电网络联网，未经广电部门批准，不得擅自设立前端传输广电节目。

六、 奥地利电信强化IPTV质量控制

    奥地利电信使用瑞典Agama公司的技术，在其IPTV业务“A1TV”中部署了IPTV业务质量监测解决方案。 
    为了保障最后一公里和室内IPTV业务质量，奥地利电信把Agama的部署扩展到嵌入式机顶盒中，实现从头端到用户家中视频质量的全程监控。Agama部署的扩展，能够实现在机顶盒上连续不断的监测用户体验、服务质量、业务使用量以及系统稳健性，从而使得奥地利电信能够快速识别和解决最后一公里的问题，并能够有效界定影响到客户的问题所在。
    到今年第三季度末，奥地利电信的IPTV业务“A1TV”用户数超过18.6万，同比增长了39%，但仍低于2007年开始提供业务时的预期。