动态与建议2017.12、13

一、广电媒体与新媒体融合势在必行

  新媒体的发展经历了从精英媒体、大众媒体到个人媒体几个阶段，然而，至今人们对新媒体的概念众说纷纭。

  相比传统媒体，新媒体在技术、运营、产品、服务等商业模式上有相当创新，虽然目前对于新媒体的概念还没有统一的定论，但是通过大众对新媒体的认识，我们可以将其归纳如下：新媒体是相较电视、广播、报刊等传统媒体而新发展起来的一种媒介形态，其借助于全球性的新技术革命，以互联网、移动通信等数字传播技术为驱动，主要包括互联网站、手机媒体、数字电视、电子报刊等媒体平台和机构，并以终端为载体，向受众提供各种服务的传播媒体形态，并且逐渐实现了人人参与、人人传播的新态势。

  1、新媒体对广电媒体的影响

  新世纪以来，整个媒体行业发生了巨大的格局变化，新媒体对广电媒体的发展产生了巨大冲击，主要表现在四方面：

  （1）新媒体动摇了广大媒体的受众基础。以电视收视为例，首先出现了总体观众收视总量的持续下降。据中国互联网络信息中心统计，2015年上半年人均每日收看电视的时长比2011年下降了12分钟，同时观众的平均达到率显著降低了7.9个百分点。其次忠实观众的收视时长也在减少，不仅年轻观众，45至54岁间的观众主力也出现了明显的观看时长萎缩。第三，有线电视用户流失严重。2015年上半年，全国有线广播电视网络用户减少了515万户。而这一切的主要原因在于，互联网、微博、微信、移动互联网等的发展，使得网络和手机用户快速增长。

  （2）新媒体广告收入超传统媒体之和。在广告市场，新媒体几乎“完爆”广电传统媒体。一直以来，广告收入在广电媒体收入中都占据着重大比例，可以说广告创收是媒体的首要“造血环节”，但是我国整个广告市场形势却不容乐观。根据相关资料显示：2015年上半年，全国广播广告收入74.87亿元，同比减少0.39%，电视广告收入535.59亿元，同比减少2.06%，与互联网广告近40%、移动互联网广告近100%的增长速度相形见绌。互联网在短短几年间，迅速取代电视媒体成为了我国最大的广告平台。互联网媒体俨然成为真正的主导，而传统媒体则日渐式微。

（3）新媒体对广电媒体人才的分流。近年来，广电媒体的优秀人才流失，甚至是核心团队辞职的情况频频出现。这些人才大多进入到新媒体行业中，包括跳出体制外、转战互联网、甚至成立节目制作公司。离职人才中，大多身居要职或是核心骨干，这当中包括了著名主持人、记者以及制作人，业界知名的公司负责人、频道负责人，甚至是整个高管团队、制作团队等。这些人才或者核心团队带走的，不只是丰富的媒体从业经验，更是集聚在人才周围的重要资源，是广电媒体参与未来市场竞争的重要力量。

  （4）新媒体抢夺了话语权。当今的媒体格局发生了巨大变化。在新闻资讯方面，尤其如热点事件、突发事件等的信息越来越多地被社交媒体首先获得。现如今，即便是一个100人的媒体人群，仅利用自己手中的社交圈，在不到5分钟的时间就能将一起公共事件的传播变成1万+，那么如果是重大事件，10分钟之内突破100万也稀松平常。

  2、广电媒体与新媒体的融合之路

  必须加快推进与新媒体的融合力度，从形式、内容、载体等方面开展研究，逐步解决受众大数量减少、广告流失严重、人才缺失严重、话语权不断丧失的问题。因此，广电媒体发展与新媒体的融合，需要做到以下几个方面：

  （1）抓住新媒体思路，进行内容创新改革。现在，广电媒体出现内容同质化的严重问题，许多广电媒体对新媒体的融合仅仅是将已有的视频、广播内容照搬上互联网，缺乏创新性。因此，广电媒体需要抓住三网融合的契机，打造出热门的跨媒体节目，创造具有广泛关注性的节目内容，创作出更能满足观众的需求、更具网络传播特性的节目等，推出更多的独家、原创、深度的视频内容等。同时，需要对电视节目等进行二次创新，发挥各级广播电视网络平台的资源优势，整合平台优势，收集优质内容。

  此外，可将节目、资源等内容进行组合打包，形成不同主题、不同特色、不同类型的专题产品。如欢乐视频集锦、奥运会专题、音乐会主题、讲座特辑等。让观众更加方便的依据自己的兴趣爱好来选择所需内容。

  （2）抓住新媒体平台，开展有效合作。广电媒体可以将与其他新媒体平台传播内容相似、形式相似、受众相似的节目进行捆绑，例如在音乐网站插入音乐频道的专题节目，在学习网站推广适合用户需求的讲座视频节目等，从而降低寻找受众的成本，使得接触受众的层面增大。

  （3）抓住新媒体特点，提升互动性。广电媒体发展，必须考虑到新媒体用户简单易用、互动参与的优势。广电新媒体平台要打造成为既是信息传播的平台，又是用户互动参与的平台。实现用户个性设置、上传、分享、互动评论等功能，充分体现出新媒体用户个性化和参与性的特点。增强互动性，既调动了用户的积极性，也提升了广电媒体的影响力。

  总之，广电媒体与新媒体融合的发展，不能简单地成为渠道向平台的反向入侵，而应该是相互依靠、相互融合。在媒体融合的过程中，广电媒体要深刻认识自身所处的发展阶段，并实时地调整策略，不断提升渠道广度从而增加自身平台的宽度，通过利用其它平台或渠道合作达到受众面增加；不断改善创新节目内容，提升品牌影响力；增强与用户的互动性，提升用户参与广电媒体平台的积极性。

二、中国有线电视用户首现负增长，被IPTV抢走了

  智能电视的普及以及不断更新换代带来的科技体验受到越来越多用户青睐，而传统家庭电视收视格局正受到猛烈冲击。2016年第四季度有线电视用户比上一季度环比减少215万户，首次出现负增长。随着电信运营商大力发展IPTV以及OTT智能电视厂商的持续加码，未来电视领域的竞争将更加激烈。

  传统有线电视疲态显现

  去年四季度我国有线电视用户比上一季度环比减少215万户，首次出现负增长；宽带用户总量达到2577万户，其中四季度净增近250万户。

  与此同时，电信运营商的IPTV用户却呈现快速增长态势。数据显示，截至2016年底，有线电视用户规模为2.6亿户，增长率为5.37%，而IPTV用户总数达到8679万户，增长率为89%。尽管IPTV业务用户数仍与有线电视相去甚远，但前者发展势头更加迅猛。加上中国移动2000多万OTT电视用户数，运营商电视用户总量在2016年实现破亿。

  家庭电视收视格局正在发生巨大变化，传统有线电视正受到运营商及OTT智能电视的巨大冲击。

  从世界范围看，传统有线电视的衰落也成为普遍现象。以美国为例，市场研究公司尼尔森公布的统计数据显示，有线电视在美国处于没落前期，已有超500万美国人不再通过传统渠道观看电视节目。在韩国，IPTV服务用户已经达到1400万，而韩国有线电视订户为1450万。

  传统有线电视产业“内忧外患”

  有线电视为什么会在近几年出现严重疲态，需要内外因结合分析。

  第一，从用户需求角度来看，OTT智能电视、手机等智能终端快速普及，用户看电视看视频的途径更加多元化。

  第二，有线电视自身乏善可陈的交互功能以及服务，无法满足用户的需求。比如，有线的双向点播业务介绍不到位，有些用户看到OTT机顶盒的宣传，想去尝试新鲜功能，继而购买OTT机顶盒，但其实有线机顶盒也有同样的功能，只是有线电视没有正确及时传达给用户。

  第三，外部竞争抢夺用户。近年来，电信运营商大力发展IPTV业务，推出丰富实惠的融合了通话、宽带以及IPTV等业务的套餐。三大运营商的营业厅遍布城市乡村，利用用户交话费、办业务的契机推广IPTV，无形中抢夺了很多有线电视用户。

  第四，各种廉价的电视收视终端严重冲击有线电视。诸如网络机顶盒、“小铁锅”（直播卫星电视）、地面数字电视等，凭借自身简单、廉价的终端设备，蚕食有线电视市场。这也使得越来越多的用户认为有线电视并不是看电视的唯一方式。

  电视市场亟待适应全新商业模式

  “互联网+”的普及带动了电视行业的变革，智能电视基于互联网，促使大量互联网厂商加入战局。奥维云网统计（AVC）数据显示，智能电视的日均观看时长为6.01小时，而传统电视的日均观看时长仅为4.18小时（2016年12月数据）。

  家庭市场新变量不断，商业模式面临巨变。电视用户“用脚投票”的现象，表明市场需求正在发生变化，围绕电视屏的商业模式也将彻底改变。

  电视屏作为家庭市场和智慧家居的重要入口，将不仅仅只是视频播放平台，还将是购物、教育、金融、医疗等生活服务的入口。作为固定于家中、最常用的、具有家庭属性的产品，电视大屏幕增强了电视的使用黏性与用户体验，也成为“互联网+”家庭最理想的流量入口。

  目前，中国广播电视网络有限公司已成为第四大基础电信运营商，在未来发力无线通信业务或成为其新的营收增长点。从三大运营商IPTV的发展状况来看，先行的中国电信依旧保持着领先地位，唯一的变数是中国移动何时能够拿到IPTV牌照，一旦中国移动获得了IPTV牌照，有线电视受到了冲击将更为巨大。此外，长虹、海信、创维等电视厂商不断挖掘人工智能市场，这些市场“变量”预示着2017年，广电运营商、电信运营商以及众多OTT智能电视厂商的三国杀将更加激烈。

  目前，有线电视用户依旧是家庭电视收视市场的核心。资料显示，2016年我国有线电视用户规模占全国家庭电视收视市场的比重为59.6%，直播卫星、IPTV、OTTTV紧随其后。尽管有线电视依然在中国家庭电视收视市场占有优势，但是显然面临更加严峻的内忧外患局面，只有增强业务粘合度和用户体验，降低用户体验成本，提升服务水平，适应全新商业模式和竞争格局才能挖掘新的商业价值。

三、广电有线网络技术体系结构正在快速变革

  中国电子学会有线电视综合信息技术分会专家委员会编写的《中国广电有线网络技术年度发展报告（2016）》指出，2016年新技术推动广电有线网络技术体系结构快速变革，具体表现在：云计算、大数据、IT架构和下一代互联网技术的应用提升了运营保障能力；光纤化、大带宽、可管理的智能宽带网建设提升了业务承载能力；终端智能标准化提升了业务集成应用能力；高清、高阶、高维度视频业务进一步推广；以“电视+”和“互联网+”为基本形态的智慧城市、智慧乡村、智慧家庭建设明显加快。

  2016年，我国广电有线网络的重要进展还有：（1）有线电视网络互联互通和全国网络整合开始加速推进。《全国有线电视网互联互通平台先导项目总体技术方案》出台，全国有线电视网络互联互通平台上线调试，以广电友好网联盟为代表的区域广电网络互联互通、业务资源共建共享取得新进展。《关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》发布，全国一张网的网络整合开始加速推进；（2）国网公司“宽带广电”战略启程。国网公司获得了基础电信业务牌照，出台了广播电视网络总体规划设计布局，发布了《中国广电“TV、宽带、无线”全业务融合建设运营规划》；（3）有线无线一体化融合网实验成效显著。上海启动NGB-W实验网二期建设，广东、重庆、贵州、甘肃4个融合网试点项目结题，第二轮融合网推广工作同步展开；（4）智能化、宽带化的标准体系、技术规范进一步完善。2016年共颁布广电有线网络的相关技术标准7项，暂行技术标准和待审批的技术标准3项，总局出台了《有线电视网络光纤到户技术白皮书》。此外，C-HPAV2.0技术标准草案编制完毕，基于该标准草案的芯片完成研发；（5）文化信息安全管控进一步加强。

  目前，我国广电有线网络存在的主要问题是：广电网络建设改造的规模、速度和质量落后预期，全国广电网络互联互通尚未实现。重要业务云平台建设规划和定位有待明晰，IT技术开发应用能力有待提高。终端标准亟待统一，规模效益显现乏力。新技术的应用给网络和信息安全带来新挑战。

  该年度发展报告在分析了相关技术发展趋势后，提出了四个方面的多项发展建议：一是抓住技术变革的新机遇，实现网络跨越式发展。加快全国互联互通平台和有线宽带网基础设施建设，建立资源共享体制、机制；加强面向“下一代互联网”技术的规划和应用，推进FTTH修好“路”，规划调度好IP数据流量的“车”，实现“业务管理、带宽供给、流量调度、QoS保障”的智能化，研发技术体系演进的相关技术；推动IPv6在广电国干、省干、城域网、接入网和用户家庭网的全面部署和应用；以FTTH为主，按区域收敛接入网技术标准，逐步统一接入网技术体制，分阶段实现接入网动态智能化目标；加强接入网工程质量管控，充分利用资源盘活现有存量资产。

  二是顺应IT化技术变革浪潮，提升服务能力和运维管理水平。规范广电有线网络云平台建设，建立广电云平台自身的软件体系和交互规范标准；确定电视台节目制播云与有线视频服务云的不同定位，明确有线网络视频服务云和IT支撑云全国“一个中心，多个节点”分层布局的架构，鼓励各云平台之间互联互通、协同联动；高度重视基础数据和信息的价值，充分利用IT技术提升运维管理水平。

  三是加快广电有线网络终端技术标准体系的完善和推广。通过产业协同和技术开发，进一步推动TVOS、DCAS和ChinaDRM等技术标准的演进、完善；通过规模应用，形成相互促进、相互推动的产业格局和技术标准的迭代发展；通过产学研用的紧密结合，探索、创新融合业务、终端形态、服务方式、运营机制和商业模式。四是推动广电网络融合媒体、融合传播和融合服务的创新发展。推进内容生产的智能化、内容载体的IP化，推动媒体内容从简单相加到相融；推动有线无线全媒体新网络的建设，实现有线、无线、卫星智能协同覆盖，提升广电网络的融合传播和覆盖能力；推动有线业务无线化，增强智能化融合服务能力；抢抓“小屏”，深耕“大屏”，顺应移动互联网时代用户行为习惯改变的潮流；以视听业务为核心开发网络业务，以智能广电网、互联网和移动互联网进行综合承载、立体传播，以智慧广电实现惠民利民服务。

四、直播卫星又要“遭殃”了？

  关闭2G信号已经是全球性趋势。2016年底，澳大利亚电信(Telstra)正式关闭了有20多年历史的2G网络，并敦促仍在使用2G设备的客户升级至新终端设备。2017年1月1日，美国最大运营商之一的AT&T正式关闭了2G数据网络服务。

  中国移动也已经开始先期关闭3G信号，再回过头来关闭2G信号。

  电信运营商关闭2G信号，跟广电何干?还真有脱不开的干系——直播卫星户户通方案，只能在特地区域进行开通，所以需要进行定位授权。

  根据户户通的定位授权原理，如果户户通设备周围的手机基站出现大范围基站变动，导致机顶盒在初装时存取的基站信息与现在的基站信息全部比对不成功，电视画面会出现“位置信息改变，请联系客服”的提示，导致机顶盒无法正常收看。

  根据直播星管理中心最新公布的数据，截止到2017年3月份，我国直播星户户通用户已经超过1亿户，绝大部分是通过2G/3G来进行位置定位和开户授权的。

  相关人士表示，虽然直播星户户通第四代机顶盒即将推向市场，但是市场现存机顶盒在2022年之前都可以有效观看。

  可以想象，在2022年之前三大电信运营商完全关闭2G/3G信号是大概率事件，毕竟需要为5G腾出频率。

  第四代机顶盒由于采用完全不一样的北斗定位，不再需要依托电信运营商基站定位，所以电信关闭基站与否没有影响。

  那么问题来了，现存的1亿原有户户通用户的定位授权如何解决呢?

  要知道，即使在制订了直播星基站定位方案之后，还是屡屡出现各种定位问题，包括机顶盒获取不到授权，授权匹配出现错误，乃至“黑盒子”破解定位系统等，让监管部门和用户都是不堪其扰。

  好消息是，直播中心将有专门的应急机制应对将来可能出现的大面积基站改变，可以保障合法用户正常收听、收看广播电视节目!

五、DTH卫星仍是德国第一收视方式

  据《AstraTV-Monitor2016》年度报告统计，德国3830万电视家庭中，46%(1760万)通过卫星接收电视频道，其次是有线电视，占据43%(1660万)。IPTV占据6%(230万)，数字地面电视占据5%(180万)。

  59%(2250万)电视家庭接收高清电视。其中，占比最高的是DTH卫星用户(55%)，其后依次为有线用户(39%)和IPTV用户(6%)。

  《AstraTV-Monitor》是由市场研究机构TNSInfratest代表Astra卫星运营商SES推出的年度市场调查。在2016年的报告中，共有6000户德国家庭参与了调查。该调查统计了每个家庭主要电视机的收视方式，通常为客厅中的电视。

  据DigitalTVEurope报道，德国电信(DeutscheTelekom)计划在今年晚些时候推出超高清电视频道，作为其EntertainTV服务的一部分。

  据悉，德国电信今年将推出2到4个超高清频道，最终计划推出8个频道。德国的公共和商业广播商均在发展超高清服务，德国电信希望能将这些内容整合到自己的服务中来。

  去年，德国电信在其EntertainTV服务中新增了7日内回看功能。此外，该公司还购买了一系列体育转播权，并开始测试包括VR在内的一些新格式。

六、