动态与建议2016.45

一、 国家开发银行和四川广电签下400亿合作大单

      11月30日，四川省新闻出版广电局和国家开发银行四川省分行在成都举行“十三五”400亿开发性金融合作备忘录签约仪式，四川省广电网络公司和国开行四川省分行签署首批34亿贷款落地协议。

      本着相互支持、合作共赢的原则，合作将充分发挥四川省新闻出版广电局的组织协调优势和国开行的开发性金融服务优势，积极支持四川省重点文化企业在重点领域发挥支柱作用，加快建设“高清四川智慧广电”，做优做强做大全省新闻出版广播影视产业。“十三五”期间，国开行四川省分行将对重点文化企业、重点文化项目提供全面融资、融智支持，意向融资总量达400亿元。双方将主要在视听内容创作、公共文化服务、媒体融合发展、支柱产业转型升级和产业园区建设等领域进行规划合作、融资合作及专项建设基金合作。

      根据备忘录，“十三五”期间省新闻出版广电局将着力打造一批体现中国气派、巴蜀特色的精品视听作品，推进公共服务实现标准化、均等化和长效化，加强媒体传播能力建设，实现传统媒体和新兴媒体的融合发展以及电影、印刷、发行等产业转型升级。国开行四川省分行将积极开展相应的融资规划编制和重大项目融资方案设计，对双方研究确定纳入重点合作的项目，在政策、产品、资金、资源等方面给予优先考虑和倾斜支持，并针对国家确定的重点项目，设计一揽子投融资方案，在提供专项建设基金支持的同时，积极推动贷款资金跟进。

      省广电网络公司是“高清四川智慧广电”战略实施主体，是四川省首批重点文化企业旗舰企业，四川省信息安全产业重点培育企业，全国最大的地方广电网络运营商之一，构建了省市县乡村五级贯通、全程全网、统一运营、具备强大网络信息服务能力的宽带信息基础网络，为全省1600万家庭用户提供视频和网络信息服务，为各级党委政府、集团企业机构提供安全可靠的信息保障。

      本次34亿贷款落地，是双方长期战略合作的一部份。广电网络公司正致力于构建“绿色安全、智能高速、移动泛在、普惠便捷”的有别于公共互联网的广电“净网”，搭建安全、开放的智慧广电平台；依托多个“千万+”用户资源，坚持创新、开放、合作、共赢，构建集创新研发、展示体验、应用服务、生产制造为一体的智慧广电产业生态，打造广电网络产业集群；推动智慧广电云计算研发创新中心及智慧广电终端设备制造基地等重点项目，推动公司转型升级发展，实现从提供传统有线电视业务向三网融合全业务发展、从网络运营商向开放竞合的综合传媒演进，建成全国一流、行业领先、主板上市的全业务传媒集团。

二、福建省电影产业发展势头强劲

      前三季度，全国已有22条城市电影院线在福建省落地，已加入院线可统计票房的影院225家、银幕1151块（其中IMAX影厅15个），取得票房12.56亿元，继续保持着两位数增长，在全国各省中名列第九。

      今年初以来，福建省电影产业发展势头强劲，在备案、立项和投拍数量上都有较大幅度的提升。前三季度，全省共有60家电影制作企业报备电影拍摄96部，取得拍摄许可证65部。电影创作生产呈明显上升趋势，电影创作生产能力也在持续增强，有6部电影由我省企业作为第一出品单位出品进入影院公映，总票房11018.1万元。城市数字影院建设管理不断规范，完成全省22家新建影院计算机售票系统的“13规范”验收工作，并积极推动全省县（市）3厅以下数字影院升级改造和试点小城镇数字影院建设，全省56个县（市）已完成45个建有3厅及以上数字影院的目标。同时，进一步增强农村电影公共服务，不断巩固“一村一月放映一场数字电影”的成果，扎实推进农村室外转室内放映工作。

      积极扶持以福建恒业影业公司、中瑞影视公司、省电影公司为龙头的福建电影骨干企业。目前，福建恒业影业公司和中瑞影视公司等发展迅速，已成为全省电影行业的领军企业，也成为中国电影民营公司中的后起之秀。

三、内蒙古广电局印发《内蒙古自治区广播电视直播卫星户户通整省推进工号管理办法》 

      为切实做好广播电视公共服务工作，维护直播卫星户户通工程长期有序的发展秩序，近日，内蒙古自治区新闻出版广电局印发了《内蒙古自治区广播电视直播卫星户户通整省推进工号管理办法》。

      《办法》明确了旗县(市、区)广播电视行政管理部门是直播卫星户户通的管理主体，主要负责人对本行政区域内直播卫星管理工作负总责，保障广播电视直播卫星工作的正常运行。《办法》要求整省推进工号的管理和使用应做到权责明确，坚持谁持有谁负责。工号持有人须及时修改密码并妥善保管，不得向他人泄露。整省推进工号及其子工号仅用于录入整省推进工程中标供货设备，不得录入零售市场销售的设备。对出现违规使用工号的情况，将追究工号持有人和单位主要负责人的相关责任。

      “户户通”整省推进工号用于“户户通”设备的录入、开通，以及后期维护等各项工作，制定本《办法》有助于进一步明确岗位职责、细化工作流程、规范工号操作和管理。

四、贵州广电与总局规划院签订《智慧城市技术研究》

      近日，贵州广电网络公司与国家新闻出版广电总局广播电视规划院举行《智慧城市技术研究》战略合作签约仪式，就相关事宜达成一致意见。

      当前，智慧城市建设已成为经济和社会发展的必然趋势，以智慧旅游、智慧政务、智慧医疗、智慧交通、智慧民生、公共安全等为代表的智慧城市业务将在未来10年内呈爆发性增长。国家已出台了一系列智慧城市政策指导性文件，贵州省也提出了全面推进智慧城市建设、打造“智慧贵州”的战略。面对城市智慧化的潮流，广电必须战略性地参与到智慧城市建设与运营之中，确保实现未来的可持续发展。因此，广播电视规划院和贵州广电网络公司达成共识，双方将在贵州省智慧城市技术研究及应用示范相关领域开展深度合作，为基于广电网络的智慧城市建设与运营探索技术方向及发展新道路、新模式。

五、FCC取消机顶盒的计划面临流产 

      CNN网站报道说，特朗普当选美国总统之后，FCC想要取消机顶盒的计划似乎要完结。

      FCC原计划9月底对此提案进行投票，不过由于有线供应商、媒介集团和一些政治家的反对，无限期地延后了投票日期。现在看来，一些人为这个提案所做的努力不会产生任何结果了。

      虽然特朗普在竞选期间没有提及机顶盒的事，不过他很可能会任命一个共和党人当FCC主席，来代替提出取消机顶盒议案的FCC主席。

      前不久，特朗普任命RoslynLayton为他的FCC过渡小组的第三顾问，RoslynLayton一直认为取消机顶盒的计划是不必要的，并且会影响创新。

      FCC原本的计划是要求大的有线电视和卫星电视公司生产的节目内容免费对用户开放。

      如果这项计划实施，也就意味着，康卡斯特的用户不用租一个机顶盒，他们可以通过康卡斯特提供的免费APP在智能电视、平板、AppleTV等收看康卡斯特的节目。这个计划也要求电视供应商向第三方应用提供他们的内容，以便于用户收看。

      目前这项计划很可能会流产，不过一些提倡者还抱有一丝希望，认为公共压力和政治压力不会导致有线行业的一个有利于用户的提议的否决。尤其是现在Netflix已经登陆康卡斯特的XfinityX1机顶盒，有线订阅用户可以在收看其他电视节目的同时收看Netflix的剧集。

      当然，也有人认为康卡斯特与Netflix的整合对FCC的提案不会起到积极的作用。

六、美国产业界发布ATSC 3.0规划指南

      为了过渡到ATSC3.0，代表美国近400家电视广播运营商的发射台站集团和众多广播设备和服务供应商公布了一个综合规划指南。这种容许本地电台在紧急情况下即时向观众报警的广播电视业务能提供更高质量的广播和发展基于IP的无线广播网的新业务。

      ATSC3.0规划和实施指南可向广播运营商提供ATSC3.0详细信息，电视台管理者和广播工程师利用这些信息可以从ATSC1.0技术（20年前批准的）过渡到ATSC3.0（FCC在审议中），同时根据FCC频谱修改方案规划变更频道。

     参加制定ATSC3.0规划和实施指南的组织包括：AmericanTower、Dielectric、Ericsson、GatesAir、Harmonic、HitachKokusaiElectricComark、Meintel，Sgignoli，&Wallace、PearlTV、SinclairBroadcastGroupandTriveniDigital。

      “ATSC3.0正进入最后阶段，而且胜利在望，现在是在各级管理人员、工程师和规划者们展望未来和做好准备的时候了。ATSC3.0是‘粘合剂’，能够使广播协议进入互联网环境，这意味着更好的图像和声音、个性化和地理定位观看、移动观看、有关应急广播的更多信息、广播节目和其它因特网业务的无缝链接。”AnneSchelle（PearlTV总经理）说，PearlTV成员代表超过200个本地广播电视台。

      不断变化的前景，电视内容分配服务在不断发展，从传统的有线电视运营商到因特网传送，服务商即内容分配商采用最新的技术来覆盖观众和提供多种多样的节目选择。新的接收设备很容易连接到互联网，它依赖于互联网协议（IP）语言来传输内容。现在地面广播运营商正在准备采用基于IP的下一代数字电视（DTV）标准和重新调整了的美国电视频谱。观众已经准备购买高质量的显示器，以适应4K超高清晰度电视信号和高动态范围（HDR）的功能。身临其境和个性化的音频也已浮现，有能力提高音频的质量和多样性，做出正确的决定。

      在拍卖后的FCC频谱修改规划期间，当所购买的设备和服务易于频道的变化，过渡到新频道的电视台（并最终过渡到ATSC3.0）就可显著节省许多花费。随着将来ATSC3.0的采用，广播运营商应该确认铁塔工作或设备方面任何可能的多余部分。

      当采纳ATSC3.0标准时，指南还列出了应考虑的问题。尽管转换为ATSC3.0，设备和基础设施没有必要大规模变化，但有一些变化是必须的。

七、省广电科技股份有限公司

        省广播电视科研所 产品介绍

ZBL5161RA(B)-4回传光接收机

概述

ZBL5161A(B)-4高灵敏度四路回传光接收机，是双向接入网的组成部分，应用于RFoG的新一代双向光纤网络的前端设备。整机采用高灵敏度优质光电器件，模块化设计。采用19英寸1U标准机箱，用主备开关电源提供低纹波稳定的工作电源。系统CPU统一监测机内4路回传光接单元的工作状态及主备电源输出电压，可通过液晶显示器逐一查询，有异常情况，能及时报警指示。同时，整机提供RS232超级终端设置接口，还可选配以太网模块进行网管。

特点

*采用高灵敏度优质光电器件，模块化设计。

*高增益输出，电控衰减调节。

*备份电源设计。

*系统CPU统一监测机内4路回传光接单元的工作状态及主备电源输出电压。

*带RS232接口，可选配以太网管模块。