动态与建议2016.31、32

一、王效杰：2020年广电智能终端成智慧城市重要基础

      在日前召开的“2016年第二十五届北京国际广播电影电视设备展览会”的主题报告会上，国家新闻出版广电总局科技司司长王效杰指出，2020年形成“广电+”生态，广电智能终端成为智慧家庭、智慧社区和智慧城市的重要基础。

      王效杰表示，为了提升广电终端标准化智能化应用能力，广电总局将大力推广普及我国自主创新的智能电视操作系统TVOS、可下载条件接收系统DCAS、中国数字版权保护ChinaDRM等技术标准，推进TVOS在有线、无线、卫星和互联网等广电终端的应用。王效杰指出，到2020年，基本实现机顶盒、一体机、媒体网关等各类广电终端的标准化智能化，形成广播电视和互联网融合的“广电+”生态，广电智能终端成为智慧家庭、智慧社区和智慧城市的重要基础。

      未来，重点在广电媒体云、超高清电视、虚拟现实制作与交互、融合传输覆盖网、TVOS、智能媒体网关、“广电+”、融合媒体数字版权保护、信息安全等方面开展科技创新研究与试验，突破关键技术，到2020年，新一代广播电视融合媒体技术与标准体系基本建立。

二、 有线用户少了，“电视革命”来了？

      近日有消息称，在全国有线电视注册用户中，目前只有三分之二的用户在缴费，有三分之一的用户已经不再缴费。

      数据印证了人们的观感。电视机仍是中国家庭的标配，而且屏幕越来越大，但看电视的内涵已不同以往。看电视直播的年轻人越来越少，大家只是把电视当做播放网络视频的屏幕。各种网络电视、网络盒子都在争抢休闲时间。更重要的是无论被动的观看方式还是雷同化的节目内容，都与年轻人的生活方式渐行渐远。只有在一些特定时刻有线电视会被怀念，比如奥运、世界杯、春晚。原因很简单——不卡，这几乎是有线电视目前唯一的竞争优势。

      为什么不能在网络电视、网络盒子上流畅地看直播？除了网速瓶颈之外，政策是最大的障碍。在现行监管政策下，电视直播类APP普遍处于灰色状态，与监管部门一直在玩猫鼠游戏，封掉一茬又来一茬。这些APP大都免费，同时以无视知识产权、牺牲服务质量为代价，山寨感很重。网络电视、网络盒子的用户，不仅看直播不方便，找一些往期的电视节目也要费尽周折。

      可即便如此，年轻人依然不愿意回归传统电视。他们宁愿忍受卡顿、画质模糊，也不愿像老年人一样看电视。于是出现一个尴尬的局面，技术在进步，看电视却变得复杂、困难起来。

      这是一种多输的局面。消费者不能让硬件配置先进的电视机物尽其用，电视台不能让精心制作的节目取得最大效益，创新者不能光明正大地获得合法回报。良性循环的内容生产机制难以建立，粗制滥造的作品便会大行其道，于是加速“传统媒体没落”的诅咒成为现实。

      需要指出的是，消费者在乎的不仅是每月几十元的有线电视费，否则不能解释那么多人会买视频网站的会员。消费者不是不愿付费，而是不愿为不满意的服务付费。

      国民收入一年比一年高，为内容付费的习惯越来越深固，结果有线电视缴费用户年年降低，这难道不是值得反思的现象吗？只举一个细节，就可知道有线电视是如何自绝于用户的，那就是复杂难用的遥控器。在这个以人性化、简约化为趋势的新时代，有线电视遥控器堪称旧时代的顽固象征。

      其实电视何必非得是“传统媒体”？在任何时代，优质内容永远是有市场的。问题在于，如何让优质内容最顺畅地抵达受众。很多电视在硬件上已和电脑没有区别，可是很多视频用电脑看要比电视方便得多，于是逼人坚守电脑的小屏幕。

      长远来看，客厅里不放电视机的家庭终究是少数，电视的想象空间巨大。但如果想强迫年轻人坚持传统的“看电视”方式，那更是痴人说梦。

      电视产业的变化早已出现，只是离人们预期中的革命性突破还很远。旧事物已失去魅力，新事物却还躲躲藏藏。旧秩序已问题重重，新秩序却还没有得到足够的合法性。

      与网购、移动支付、网约车等领域对比，“电视革命”就更显得过于迟缓。这些领域虽然也出现过不少政策与现实的龃龉，但争论并没有阻挡新世界的一日千里。最终确立的规则大体也总是契合技术发展方向的。当潮水改变方向时，阻挡只会徒劳无功，顺应潮流才是明智之举。

三、 智慧社区是广电参与智慧城市建设的切入点

      在探索业务开展的路途上，广电运营商一直是磕磕绊绊前行，到目前为止，在两点上达成了共识：第一点是宽带很重要，应该上升为广电的基础业务，第二点是广电不应该离开视频这个优势来进行业务的拓展。但实际上，就是这两点共识，广电也是付出了超过10年的时间和无数失败的经验换取的；并且，这两点认识并不能为以后的业务开展提供所有的依据，因此，未来广电业务何去何从，仍须业内人静心思索，稳步前行，才能不再重蹈此前付出高昂的时间和运营成本之覆辙。

      在磕磕绊绊的前行中，之所以认为宽带以及视频相关业务是适合广电的，在于宽带战略已经上升到国家战略，而视频相关是广电的优势所在。以此认识推广开去，参与智慧城市建设或许是广电应该看重的另一项重要业务，因为智慧城市建设同样已经成为国家战略，而智慧城市建设中对基础设施的高度依赖同样是广电的优势所在。

      但是，智慧城市建设是一个庞大的系统工程，要建设成智慧城市并非一朝一夕就能完成，在智慧城市整体推进过程中还存在着诸多难题，如资金投入大、信息共享难、商业模式不清晰等，因此在经过了智慧城市亢奋期之后，大家意识到从行业做起、从小做起才是长久之计。进入2016年，智慧城市建设呈现比较明显的特点：其中之一是智慧社区将成为智慧城市入口的争夺点，因为智慧社区是离市民最近的智慧城市应用，关乎民生类的智慧领域应用，如智慧交通、智慧医疗、智慧环保、智慧旅游、智慧教育等大都是以智慧社区作为承载点，只有让居民享受到实实在在的便利生活和服务，这些智慧的手段才有存在的意义和价值。

      广电行业介入智慧城市建设并非始于今日，各地有各自的出发点和考虑点，也有不同的做法，包括甘肃、贵州、上海、天津、河北、湖北、湖南、河南等省份，以及安吉、石家庄、郫县、寿光等县级市，都做出了努力和探索，也取得了相当多的经验。例如目前甘肃在全省范围内规划智慧城市建设，以省广电一张网、一朵云、一平台、一张卡的运营服务体系为依托，与瓜州、敦煌、张掖、临洮等县签订协议，根据各县不同的特点，分别在政务、交通、旅游、乡村等符合当地特色的业务上进行开拓。东方有线基于TVOS的智能家庭网关在智能养老、智能生活、智能家居方面开展应用，抓住智慧家庭这条引线。安吉是县级广电智慧城市美丽乡村建设的典型，很多应用是通过手机APP实现，更切合目前移动端发展浪潮。

      天津广电网络在智慧社区上的做法，被称为“天津模式”。天津模式强调两个特点，一是依托电视这个终端，二是可持续发展。天津与各级政府、包括基层政府有良好的信任，入户基础资源丰富，但同时在智慧城市上也面临包括电信行业、互联网行业的激烈竞争，因此，智慧社区是切实可行的切入点；同时，运营模式上采用开放平台，用广电的基础平台和网络资源和有资金投入能力、人员投入能力的专业智慧社区经营公司联手合作，或许能用合理的投入获取最大的收获。

      智慧城市这块万亿级别的市场蛋糕，广电到底能切下几何，或许智慧社区是最终决定刀锋走向的落点。

四、 沈阳：2017年底实现100兆光纤城乡全覆盖

      近日，沈阳再添一张重量级的城市名片——2016年度“宽带中国”示范城市。日前，国家工信部和发改委公布了2016年度“宽带中国”示范城市（城市群）名单，全国共有39个城市（城市群）入选，沈阳与杭州等城市位列其中，沈阳也是此次辽宁省唯一入选的城市。

      据了解，申报“宽带中国”示范城市，应具有良好的宽带发展基础，需要至少满足以下6个条件中的4个：城市家庭20Mbps及以上宽带接入能力达到85%；农村家庭4Mbps及以上宽带接入能力达到90%；固定宽带家庭普及率达到55%；3G/LTE移动电话人口普及率达到40%；4Mbps及以上宽带用户渗透率达到80%；8Mbps及以上宽带用户渗透率达到35%。

      沈阳市信息基础设施逐步完善，国家级互联网骨干直联点建成运行，移动通信网络基本实现城市全覆盖，三网融合快速推进。初步建成了由东北区域超算中心和运营机房组成的云计算支撑环境。沈阳城区宽带用户普及率达62%，超过国内平均宽带普及率（40%）和国际平均宽带普及率（50%）。2015年沈阳的信息社会指数在26个省会城市中排名第9，在15个副省级城市中排名第12，信息化总体发展水平处于国内中上。

      自2016年起，全市通信企业每年平均投资30亿元以上，重点建设高速宽带光纤传输网络，扩大4G、WIFI无线网络覆盖范围，双向高清改造有线电视。到2017年年底，沈阳市信息通信网络基础设施建设和应用水平位居副省级城市先进行列。城乡全部具备100M光纤接入能力，光纤网络和4G无线网络全面覆盖，有线用户终端实现全面双向高清，农村光纤网络和4G无线网络深度覆盖，全市学校、银行、医院、商场、商业园区WIFI无线网络覆盖率达100%，互联网出口带宽达2560G。

五、 山东广电传媒集团揭牌成立 

      8月18日上午，山东广电传媒集团揭牌仪式在山东广电中心举行。标志着山东广播电视产业跨入了新的发展时期，同时也是山东打造形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体的重大实践。

      山东广电传媒集团成立之后，将和山东广播电视台一体化运营管理，按照“体制集团化、管理企业化、技术融合化”的目标要求，实行制播分离，构筑台企一体化管理协同发展新格局。“十三五”时期，集团力争实现资产总规模和经营总收入“双百亿”，培育3家以上上市公司，打造形成综合实力雄厚、舆论引导力强、国内领先的新型主流传媒集团。

      山东广电传媒集团是在山东省文化产业大发展中应运而生的大型文化企业，纳入省国有文化资产管理理事会监管，集团注册资本金6亿元，旗下拥有全资、控股、参股企业30多家，资产总规模近30亿元。集团设有节目生产、影视剧制作、新媒体开发、商务经营、技术服务、资本管理等六大业务板块，业务范围涵盖节目制作、影视剧投资拍摄、动漫制作及衍生品生产、广告经营、电视购物、版权销售、广电技术服务、新媒体业务开发、会展演艺、文化产业项目、园区开发经营、线下活动拓展等十几个领域，是具有广电特色的“主业型、实力型、效益型”的现代传媒企业集团。

六、 我国首个媒体融合云平台正式上线

      腾“云”而上，媒体融合开启新纪元。在2016媒体融合发展论坛开幕式上，人民日报媒体技术股份有限公司联合腾讯云共同发布我国首个媒体融合云服务平台——中国媒体融合云，意在为媒体融合发展消除技术瓶颈。

      技术创新是媒体融合发展核心驱动力，但也是传统媒体转型中的难点和痛点。人民日报媒体技术股份有限公司和腾讯云为推动媒体融合发展、合力打造的中国媒体融合云，将为所有合作媒体提供各类新型内容生产、大数据运营、人工智能等应用，一站式解决融合发展技术难题，从选题策划、采编生产、分发传播、盈利分成全流程突破融合瓶颈。中国媒体融合云通过让新型媒体技术“工具化”、“傻瓜化”，实现技术的“隐身”，让媒体人重新回归内容创作的核心竞争力。

      中国媒体融合云项目是此前人民日报社与腾讯签署媒体融合发展创新战略合作协议的重要内容之一。

      作为中国媒体行业的“排头兵”，人民日报在新的传播格局下致力于打造面向受众、面向国际、面向未来的融合传播体系，通过全媒体平台（中央厨房）建设推动社属媒体乃至全国媒体行业实现内容生产、传播和运营的打通融合，创新新闻生产、再造生产流程、运用前沿科技、延伸传播触角。而腾讯是云计算、大数据分析和社交网络等领域拥有众多发明专利的国内互联网企业，腾讯云是腾讯提供企业服务的核心窗口，也是国内领先的云服务提供商。通过腾讯云，腾讯将新媒体领域积累的音视频技术、内容分发渠道等技术和资源，开放给媒体行业的合作伙伴，共同探索融合发展的新生态。

七、 上半年广播影视服务业营收增长16.4%

      7月底国家统计局发布规模以上文化及相关产业生产经营季度报告，公布了2016年上半年全国规模以上文化及相关产业企业营业收入情况。

      据对全国规模以上文化及相关产业4.8万家企业调查，2016年上半年，上述企业实现营业收入36168亿元，比上年同期增长7.9%(名义增长未扣除价格因素)，继续保持较快增长。

      文化及相关产业10个行业的营业收入均实现增长，文化服务业快速增长。其中，实现两位数以上增长的5个行业分别是：以“互联网+”为主要形式的文化信息传输服务业营业收入为2502亿元、增长29.7%，文化艺术服务业125亿元、增长19.8%，文化休闲娱乐服务业496亿元、增长17.8%，广播电影电视服务业712亿元、增长16.4%，文化创意和设计服务业4341亿元、增长11.1%。

      分区域看，东部地区规模以上文化及相关产业企业实现的营业收入为27122亿元，占全国的75.0%，中部、西部和东北地区分别为6019亿元、2554亿元和473亿元，占全国的比重分别为16.6%、7.1%和1.3%。从增长速度看，中部地区增长12.0%、西部地区增长9.9%，均高于东部地区7.1%的增速，而东北地区继续下降，降幅为7.0%。

八、 欧盟拟将OTT业务纳入电信法规监管 

        欧盟委员会将在今年9月修改的电子隐私权指令中对Facebook、微软等企业的OTT通信业务作出更严格的管制规定，对其进行与电信业务一视同仁的管制。新规定将出现在对现有电子隐私权指令的修改版本中，这一改变也将消除对电信运营商和互联网企业之间管制的区别对待。同时适用于任何允许用户在线拨打电话或发送信息的OTT应用。

        Orange、西班牙电信等欧洲电信运营商一直抱怨总部位于欧盟以外的OTT服务提供商钻了管制的空子，从更为宽松的管制中获益。

        但《金融时报》指出，将OTT服务提供商纳入更宽泛的电信法规的管制之下很大程度上并不是对电信企业呼声的回应。欧盟委员会目的是为了使用这些企业搜集到的数据。欧盟委员会尤其希望确保安全部门能够方便地接入到OTT服务提供商的用户数据。此外《金融时报》还指出，欧盟委员会还希望规范OTT服务提供商使用这些数据的方式。

        修改后的电子隐私法规将替代2002年颁布的电子隐私权指令，新法规还可能会取消对电信服务提供商有关用户位置数据的限制。

        此前，在欧盟内部，以英国为首的一些国家提倡减轻监管负担，如今随着英国脱欧，这一观点在欧盟的影响力也将随之减弱。这就使得另一种声音将在欧盟内部占据上风——欧盟委员会有很多委员长期以来坚持认为OTT服务提供商，特别是那些允许用户在线拨打电话、发送信息的OTT服务提供商具有和电信服务提供商相同的性质，应该被按照同样的标准监管。

九、 希腊免费牌照拍卖总价高达2.46亿欧元

      希腊免费牌照拍卖结果出炉，现有商业电视台中仅有Skai和ANT1获得牌照，拍卖总价达2.46亿欧元。另外两块免费牌照则由新公司IoannisVladimirosKalogritsas和AlterEgoMedia获得。

      希腊原有频道Alpha、Star以及Mega的未来将因此变得难以确定。这些频道已经发声，会对拍卖过程发起申诉。

      希腊政府希望通过拍卖规范商业电视台的运作。此次拍卖共涉及四块免费牌照，牌照使用年限为10年。初始阶段，共有11家电视台参与其中，包括希腊现有的五大商业电视台：Skai、ANT1、Alpha、Star以及Mega。

      此次拍卖在雅典举行，起拍价是300万欧元，政府预期价格会攀至3500万欧元。最终，四块牌照的总拍卖价高达2.46亿欧元。拍卖过程长达66小时，期间所有频道代表都与竞争对手及外界隔离，并受到警卫监护。

      Skai以4360万欧元拍得第一块牌照；Kalogritsas以5260万欧元拍得第二块牌照；第三块和第四块牌照则分别以7590万欧元和7390万欧元的高价被ANT1和AlterEgo获得。

      这些高价意味着即使是获得牌照的一方，也必须削减节目预算和运营成本，以支付此次拍卖费用。获胜频道需在15天内支付三分之一的中标价。

      虽然成功拍得一块牌照，但Skai仍重申了对此次拍卖的抨击，称这是“勒索”。今年7月希腊议会接受了一项针对此次拍卖的申诉，申诉将在10月进行裁决。

      拍卖结束后，未获得牌照的频道前途未卜，上百名员工面临失业。

十、省广电科技股份有限公司

       省广播电视科研所 产 品 介 绍

ZBL55095RA、ZBL55002RA、ZBL55008RA光接收机

概述

       ZBL55RA系列楼道型光接收机是一款小型化光纤到楼（FTTB）光接收机，采用一体化铝压铸外壳。整机具有光AGC控制，在-7～0dBm输入光功率下保持稳定的输出，双色指示灯分段显示光功率大小。适用于862MHz和1002MHz有线电视系统，是大、中、小城市和乡镇有线电视网络建设的首选产品。

产品特点

*采用一体化铝压铸外壳，体积小。

*采用光AGC电路。

*双色指示灯分段显示光功率大小。

*安装方便，性价比高。