动态与建议2016.26

一、 总局：落实融合发展意见 加大投入比

  近日，国家新闻出版广电总局发布《关于进一步加快广播电视媒体与新兴媒体融合发展的意见》（新广电发〔2016〕124号，以下简称《意见》）。

为深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中办国办《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，加强广播电视媒体与新兴媒体融合发展的指导，总局于2015年下半年启动了《意见》的研究起草工作，形成过程中进行了广泛深入调研，多次征求中央广播电视播出机构、各省（区、市）新闻出版广电行政部门、广播电视播出机构等单位意见，形成了广泛的共识。

  《意见》的主旨是根据习近平总书记指出的，融合发展关键在融为一体、合而为一，要尽快从相“加”阶段迈向相“融”阶段。提出：要在坚持正确导向、坚持社会效益优先的前提下，大力推动传统广电媒体与新兴媒体深度融合、一体共生，尽快实现广播电视媒体与互联网从简单相“加”迈向深度相“融”的根本性转变。深度融合贯穿了《意见》的全部内容。

   《意见》明确，广播电视媒体与新兴媒体融合应坚持以下三项原则：一是坚持正确方向，把正确舆论导向要求贯穿到广播电视媒体融合发展各环节、全过程；二是坚持协同创新，推动广播电视媒体和新兴媒体在内容创新、渠道拓展、平台运营、流程再造、组织重构、安全保障等各个环节的协同演进和一体化发展；三是坚持因地制宜，发挥广播电视媒体品牌、区位、资源和公信力优势，找准与新兴媒体深度融合的切入点和着力点，在构建舆论引导新格局中发挥主导作用。

  《意见》将广播电视媒体与新兴媒体融合发展的重点任务概括为“一个融合发展理念”，即树立深度融合发展理念；“八个融合型体系建设”，即加快融合型节目、制播、传播、服务、技术、经营体系和运行机制、人才队伍建设。强调：要把握媒体融合发展大势，增强广播电视媒体与新兴媒体深度融合的紧迫感；要坚持内容为王，以内容优势赢得发展优势；要以制播云平台为核心建设融合型的节目制作与播控体系；要统筹广播电视网、电信网、互联网等多种信息网络，构建泛在、互动、智能并具有信息安全保障的节目传播覆盖体系；要大力开展综合信息服务，积极融入现代服务业；要完善以云平台、大数据等先进技术为核心的广播电视融合技术支撑体系；要把增强广播电视媒体整体实力作为主要经营目标，推动各类经营性业务协同发展；要按照媒体融合发展需要重构广播电视业务流程和运行机制；要探索人才激励措施，建立科学合理、适应新媒体特点的人才激励机制。

  《意见》从加强组织领导、加大政策扶持力度、加强知识产权保护、完善融合考评体系等方面明确了措施保障。强调：各级新闻出版广电行政部门要从项目规划、资金投入等多方面创造条件支持融合发展；各级广播电视台要把媒体融合发展作为一把手工程来抓，对媒体融合工作进行统一领导、统一调度、统一管理，并将全台一定比例的创收收入用于新媒体平台的建设和运营；要增强节目、信息制作传播中知识产权保护意识。《意见》特别强调，要统筹收视收听率调查、专家评价、新媒体平台传播指数等评价指标，探索建立适应广播电视媒体融合发展需要的节目综合评价体系。

二、 天津市推进实施三网融合推广方案

  近日，天津市结合各电信、广电企业三网融合的业务开展情况、发展目标以及存在的问题，在总结试点经验的基础上，制定了《天津市三网融合推广方案》。将在全光网城市的基础上，推动新建住宅区和住宅建筑通信设施采用光纤到户方式建设，加快包括农村区域在内的光纤宽带网络的持续优化，扩大城市及农村地区光纤入户比例。

  《方案》指出，天津市将推进承载三网融合的宽带网络设施进一步提升，包括加强网络统筹规划和共建共享、加快下一代广播电视网的建设、加快推动电信宽带网络建设。将加强农村地区网络资源共建共享，努力缩小“数字鸿沟”。

  建设下一代广播电视宽带接入网，充分利用广播电视网海量下行宽带、室内多信息点分布的优势，满足不同用户接入带宽的需要。加快建设宽带网络骨干节点和数据中心，提升网络流量疏通能力，全面支持互联网协议第6版（IPv6）。加快有线电视网络尤其是农村有线电视网络的数字化、双向化、信息化改造，充分发挥有线电视网络的信息基础设施作用，促进有线电视三网融合业务创新，全面提升有线电视网络的服务品质和终端用户体验。

  持续推动“宽带天津”建设，在全光网城市的基础上，推动新建住宅区和住宅建筑通信设施采用光纤到户方式建设，加快包括农村区域在内的光纤宽带网络的持续优化，全面提高网络技术水平和业务承载能力，扩大城市及农村地区光纤入户比例。

  将在全市加快推动广电、电信业务双向进入，推进双向进入业务的许可申请，鼓励广电企业在符合电信监管有关规定并满足相关安全条件的前提下，拓展业务覆盖范围，继续开展增值电信业务和比照增值电信业务管理的基础电信业务的许可申请。鼓励符合条件的电信企业在有关部门的监管下，申请在本市经营从事除时政类节目之外的广播电视节目生产制作、转播时政类新闻视听节目服务、除广播电台电视台形态以外的公共互联网视听节目服务、交互式网络电视（IPTV）传输、手机电视分发服务等相应融合业务的许可与授权。

  将强化三网融合安全监管，使三网融合的工作机制不断健全，行业监管体系进一步完善，安全保障能力显著提升，信息消费快速增长，符合本市市情的三网融合业态体系基本建立。

三、 广电10G光纤或推向全国，“光纤机顶盒”或成标配

  1、广电10G光纤取得新进展，将落户安徽广电

  7月14日，安徽广电联合吉视传媒在安徽省召开了“有线电视光纤化改造及I-PON技术标准示范研讨会”，总局以及二十多家省网均派代表参加。

  在会议介绍的10G光纤入户方案中，终端核心芯片是由吉视汇通公司研发，安徽广电旗下广行领视公司配套完成了10G光接收核心模块的研发，双方共同完成最终方案在安广网络的产品化落地。

  2、10G光纤入户项目是什么？对广电意味着什么？

  据了解，万兆广播接收芯片JH601A，由吉视汇通公司历时3年耗资5700万元研制而成。该芯片采用先进的40nm工艺；内置1GDDR缓存，有效应对网络抖动；支持10G带宽限速输入；体积小至10mm×10mm，225管脚BGA封装；低功耗，满负荷工作小于500mW。

不仅能让用户收听收看到高清、超高清、3D等一系列丰富而精彩的视听节目，还能为用户提供网上医疗、网上教学、网上电子商务、语音聊天、视频通讯等强大的互联网业务，甚至还能在用户家扮演起家庭管家的角色，为用户提供优秀的家庭安防家庭物联等智能家居业务。

  这项技术的成功研发和推广应用，将使我国广电网络入户直播带宽提升至万兆，这意味着我国广电网络行业将迎来新的技术革命，广电将在智慧城市、智能家居、4K视频、VR直播的建设大潮中大有可为。

  3、广电10G光纤或推向全国，“光纤机顶盒”或成标配

  由广科院、吉视传媒、安徽广电、吉视汇通、广行科技合作的“有线电视光纤入户IP广播系统入户技术规范”已在广科院正式立项，并成为了总局规划院“广电光纤入户技术白皮书”的方案之一，目前标准草案已经完成，正在征求意见阶段。

  “有线电视光纤入户IP广播系统入户技术规范”如果作为国家标准出台，广电10G光纤将迅速推向全国，“光纤机顶盒”或成标配。

四、 文化部查处26个直播平台

  7月12日，文化部公布了第二十五批违法违规互联网文化活动查处名单，依法查处23家网络文化经营单位共26个网络表演平台，共计关闭严重违规表演房间4313间。

  随着直播平台的井喷式发展，部分平台法规意识淡薄，一些“主播”以低俗、色情等违法违规内容吸引关注，造成了恶劣的社会影响。例如有直播平台经常出现自残、色情暴力内容。业内人士指出，部分平台甚至默许这些内容出现。

  正是在这样的背景下，文化部果断出手进行干预。视频直播的“草莽时代”终结了，未来的视频直播行业将会越来越“正规”。监管层施行长效管理机制之后，所有从业人员都可以在同一个标准下真正把心思花在内容上，而不是想着去打擦边球搏出位。

  在直播技术、直播门槛和网红资源一定的情况下，如何牢固地锁定观看受众，继而在200多个直播平台的“百团大战”中脱颖而出最终存活，是各家直播平台的当务之急。

  “入门简单，存活太难。”这正是直播平台的真实写照。众多初创公司蜂拥进入直播领域，但是高额的运营成本并非一般机构能撑得住。来自今日网红的数据显示，2015年，虎牙直播亏损3.87亿元，龙珠直播亏损5212万元，几乎没有直播APP能够盈利。

  另据TalkingData数据，从2012年起，视频直播领域的融资项目数量逐年上升；从2014年起，融资金额逐年上升，2015年融资金额近10亿元，2016年1～5月，融资金额已经超过10亿元，资本市场对视频直播的关注度不断提升。

  未来的直播平台将会依附到比较大的互联网公司。今后的直播将成为一种常用工具，大公司可以实现一站式解决需求，不需要独立的直播平台。

五、 葡萄牙推广4K电视机顶盒

最近，经营葡萄牙有线电视业务的沃达丰葡萄牙分公司宣布，将会在葡萄牙全国范围内全面推广4K超高清机顶盒。

  从2016年4月份开始，就对4K超高清机顶盒进行了内部测试。在今后将要播出的4K电视节目方面，包括有娱乐节目、纪录片以及极限运动等内容。除此之外，沃达丰还表示，将会重点播出一些体育赛事，包括今年2016欧洲杯中一些精彩比赛，也会采用4K超高清方式进行直播，这对于葡萄牙的球迷来说，绝对可以称之为一场盛宴。

  值得关注的是，对于用户申请4K超高清机顶盒是否收费，观看4K电视节目是否收费等问题，目前这些还是不得而知的。但是不管怎么说，葡萄牙的电视观众还是非常幸福的，毕竟可以观看到清晰的4K超高清电视节目了。
 

六、          省广电科技股份有限公司

省广播电视科研所 产 品 介 绍

ZBL5711TB 1550nm直调光发射机

概述

    ZBL5711TB直调式1550nm光发射机用于配合EDFA实现分前端边缘IP QAM和CATV信号的传输或本地节目的插播（Narrowcast）。工作范围一般在10km以内，最大不超过20km。

特点

    *采用国际知名品牌的高线性、低噪声的分布式反馈（DFB）激光器，波长为1550nm，符合ITU-T波长标准。

    *1U标准机架，内含高性能开关电源，射频信号经预失真电路和电色散补偿电路处理后直接调制到1550nmDFB激光器。射频输入带宽47-862MHz/1002MHz。

    *具有SNMP网管接口，通过网管软件可实现对光发射机的激光波长、激光器温度、偏置电流、制冷电流、光功率、各路电源电压和机内温度等参数的远程实时监测。