动态与建议2016.17

一、有线电视网络整合队伍再添新军

  网络整合已是大势所趋和必然，是深化文化体制改革，加快广播电视数字化、网络化、信息化进程所作出的一项重要战略部署，是加快广播电视走市场化发展之路、实现转型升级的一个重大举措。最近又发生两起有线电视网络整合、合作。

  1、宁波华数整合鄞州有线电视网络

  日前，鄞州广电正式加入“一省一网”签约仪式举行。自此，鄞州广电网络公司成为宁波华数全资子公司，鄞州有线数字电视用户将畅享与宁波市本级同步的全面“云服务”。

  据悉，鄞州广电加入“一省一网”的宁波地区发展平台宁波华数后，将实行一体化运作，充分分享“一省一网”在资源、科技、应用、产业等方面的优势，在鄞州全面推进“云服务”战略。

  通过云服务平台提供的云电视服务，不仅有直播、点播、轮播等视听类服务，还以其丰富的互动应用，帮助用户实现集生活、娱乐、教育为一体的数字化生活服务。同时，基于海量内容的智能缓存和汇聚，使得云宽带不仅提供高速、流畅的上网服务，还为用户带来多种增值服务，进一步提升用户体验。

  为用户倾力打造“爱宁波，惠民生”数字电视民生服务平台，集电视挂号、化验单查询、水电煤支付、电视淘宝、云游戏、空中课堂、就业查询、物价查询、生活资讯等功能为一体，提供贴心的全方位生活服务。

  2、长沙：“一城两网”开始合作，共同推出“办电视，送宽带”

  5月12日，湖南有线长沙网络有限公司、长沙国安广播电视宽带网络有限公司签订全面合作框架协议，宣布双方在管道资源共建、终端社会化保障以及新用户入网协同服务等方面，开展深度合作。

  随着两大收视网络服务渠道的打通，以后双方用户只要跑一家公司的营业厅，就可办理两大网络的数字电视以及宽带业务。

  湖南有线长沙网络、长沙国安网络是长沙市区专业运营数字电视以及宽带数据业务的大型国有企业。目前两家公司已在长沙市区发展超过100万用户，其中高清用户50余万户，双向互动用户60余万户，宽带20余万户。

  目前，双方已达成关于管道资源共建、终端社会化保障以及新用户入网协同服务等合作。有评论认为，两家公司的本次合作，是优化服务上的进一步深化落实，目的是打通双方渠道，增加用户覆盖度，让双方用户能够更加便捷的选择就近营业厅办理数字电视以及宽带业务。

  本次合作，除打通双方的营业厅外，长沙有线与国安网络还将共同推出一款“办电视，送宽带”的超值产品。该款产品包括了两家公司功能最全，款式最新的高清数字机顶盒，作为两家公司深度合作的重要时刻推出的全新产品。

  3、意义点评

  不断扩大用户规模，充分享受“规模经济”

  规模经济是伴随着生产经营规模扩大而出现的单位产品成本下降、收益上升的现象。有线电视行业具备实现规模经济的条件：有线电视网络建设和维护成本是固定的、有线电视网络传送的内容资源在使用上具有非排他性。用户数量越多，单位运营成本就越低，有利于规模经济的实现。

  提高盈利能力，提高网络资源利用效率

  技术改造和系统升级使有线电视网络的传输能力大幅提升，并具备提供互动、数据等多业务服务的能力。以电视收视费为主的盈利模式意味着大量网络资源的闲置和浪费。有线电视行业的发展需要将物理网络具备“能力”转变为具有市场盈利能力的“业务”，建构合理的盈利模式，提高网络资源的利用效率。

IPTV，有合力才有活力

  IPTV从萌芽到现在已经摸索了十年时光，“沉舟侧畔千帆过、病树前头万木春”，几乎同时诞生的IM、微博、微信、网络视频都已经发展到亿级用户，坐拥庞大生态，而IPTV虽然已经发展到约六千万用户，但仍然没有得到充分发展。

  任何行业都有基于自身历史烙印的发展规律，IPTV就是在有线电视网络、广电播出机构和电信运营商的利益磨合中蹒跚而来的。电信运营商是全国一张网，而广电播出机构则分属地方，以分散对集中，在产业话语权的争夺中自然难占上风。正是得益于国务院和广电总局的强力政策规范，广电播出机构以中央和地方两级播控平台形成“系统合力”，才守住了内容这个本来的饭碗。产业的格局没有一成不变的，有实力才有话语权。而对于广电来说，“发挥中央和地方各自优势形成系统合力”可以做到实力聚合，这恐怕正是两级播控平台规范对接、统一组织统一管理的苦心所在！所谓没有规矩不成方圆，规矩已立，就应正视现实、尊重规律，按照国家相关政策要求，沉下心来专注发展，在现有格局下做出一篇锦绣文章！

二、黑龙江局四方面总结2016广电法治工作

  近日，黑龙江省新闻出版广电局印发《2016年全省系统法治工作要点及任务分解》，确定了2016年全省新闻出版广播影视（版权）法治工作的总体要求，从四个方面做了工作任务分解。

  一是贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》；

  二是依法推进行业地方性法规、政府规章和规范性文件立改废工作；

  三是落实依法治国基本方略，全面推进依法行政工作；

  四是深入推进全省新闻出版广播影视（版权）法制宣传教育工作。

三、浙江广电集团IPTV实现全省覆盖

  近日，浙江广播电视集团IPTV集控平台正式在温台地区上线放号，至此，IPTV平台实现了全省覆盖。

  目前，浙江广电IPTV拥有100多套标清直播频道、20套虚拟轮播频道，集萃海量点播内容。接下来，还将积极开展线上线下推广活动、机顶盒升级等一系列“组合拳”，使广电用户规模再上新台阶。

四、广西局四项措施推动广西网络广电台组建

  近日，广西壮族自治区新闻出版广电局召开广西网络广播电视台筹备工作领导小组第一次全体会议，部署四项措施推动广西网络广播电视台组建：

  一是在组织架构上有新进展。要以先行先试，边做边改的担当与魄力，优先推动网络广播电视台的挂牌成立。

  二是在学习借鉴上有新成效。要吸收借鉴外省经验做法，因地制宜开拓广西网络广播电视台发展之路。

  三是在管理运营上有新尝试。要坚持党管媒体原则，切实把握导向，把社会效益摆在优先位置。

  四是在融合发展上有新突破。筹备工作领导小组各成员单位要有全局意识、大局意识，要上下联动，横向配合，促进网络广播电视台组建中各种资源的组合、整合和融合。

五、德国有线电视发展情况

  据BroadbandTVNews报道，去年德国有线运营商新增网络用户大约60万，宽带网络接入家庭总量达到660万。

  德国有线运营商行业协会ANGA数据显示，有线用户倾向于订阅高数据速率网络：目前每三个有线网络用户会选择100Mbps或更快的网速。

  2016年，随着网络传输速度高达400Mbps，家庭接入率也达到72%，有线运营商在宽带网络市场处于快车道。同时，DOCSIS3.1标准也即将于2017年发布，这也将再次大幅提高有线网络的承载能力。

  有线公司的数据显示，付费电视需求也在不断增长。2015年付费电视新增用户26万，有线付费电视家庭总量增至376万，较2014年增长了7%。

  有线电视家庭总量保持不变为1790万。

  接收数字电视信号的有线电视家庭达72.5%。据ANGA表示，德国将于2018年底完成全国范围内的有线电视网络的模数转换。德国第一大有线运营商Unitymedia将在2017年6月30日关闭有线模拟电视广播信号。

OTT服务拉动了墨西哥电信业务的增长

  在墨西哥，由于宽带网络的基础建设的不断发展以及观众们的消费习惯的不断改变，墨西哥的OTT服务拉动了该国电信行业的不断增长。

  在墨西哥的整个电信行业市场，移动电话服务以及固定电话服务的发展趋于稳定，只有OTT电视服务的发展势头迅猛。根据竞争情报局最新发布的报告得知，OTT服务在2015年的总产值超过4.7亿美元，与上一年相比增长了60%以上。

  与此同时，传统的付费电视业务也得到了一定程度的增长。在2015年，墨西哥的付费电视业务的总产值超过35亿美元，与2014年相比增长了11.3%。

  虽然调查报告只提供了订阅视频服务的用户的总数，但是与官方统计数据相结合，我们会发现一个很明显的现象。在墨西哥，有400万到500万的用户订阅了OTT服务，但是绝大多数用户订阅的是Netflix公司的OTT服务。

  到2015年的年底，在墨西哥订阅视频服务的用户达到2270万户，与前一年相比得到了17.4%的增长。这项研究报告还表明，观众们越来越喜欢收看更为实惠便民的付费电视节目。随着墨西哥地区的宽带网络的基础设施建设得越来越好，以及观众们的消费习惯的不断改变，OTT服务以及视频点播业务被越来越多的家庭使用。

  虽然OTT业务的增长速度超过了其他任意一项电信服务，但视频服务带来的收入只占墨西哥电信行业总收入的15%，而移动电话服务的收入占据了总收入的57%以上，固定电话服务的收入占总收入的大约28%。

  这份报告是为了揭示不对称的规则是如何来影响竞争的，同时也表明了在2014年到2015年期间，墨西哥的Televisa集团在付费电视市场中所占的份额在不断减少。虽然从原先的100个用户中有56个用户使用Televisa的业务，下降到现在100个人中只有53个人使用Televisa的业务，但是很显然Televisa依然主导着市场。

六、省广电科技股份有限公司

省广播电视科研所 产 品 介 绍

ZBL9901A数字电视信号远端实时自动监控设备

ZBL9901A数字电视信号远端实时自动监控设备，配合分布监测系统管理软件，组成数字电视信号远端实时自动监控系统，可实现远程数字电视信号监控。该系统获2009年国家广电总局科技创新一等奖。已在华数数字电视公司进行实际网络运行，各项参数指标都得到印证，系统运行良好。

产品特点

       *计算机控制、自动测量、实时测量、多频道电平参数同时显示，实现有线电视网络的任意节点的数字电视信号实时自动监控。

       *自动监测数字电视信号质量、自动报警、自动数据回传。

       *监测参数存储在计算机里，这对分析全网信号传输的性能提供了可靠的、大量的数据。同时可以按不同设备、不同时间来进行调用、导出（excel表）数据。

       *可对频道表、IP地址等进行在线设置，方便用户管理。

       *可对异常信号介入进行报警，防止非法信号入侵，提醒操作人员及时处理。

       *易安装，可分布安装在任何有网络和有线电视信号的节点上。

       *易维护，系统可自动报警设备是否正常工作；在承受范围内具有自动恢复功能。

       *客户端。坐在办公室就可以进行监控操作。