动态与建议2015.23、24

一、 广电反击：电视院线将与视频网站抢用户

　　被互联网夺去用户的有线运营商们，正在酝酿一场内容反击战。很多地方有线都在搞电视院线。相对于广电，互联网也不寂寞，电影技术研究所和TCL在深圳发布“全球播”，　　打造基于互联网的“家庭电视院线”。电信运营商布局更早。电视院线VS视频网站，结局会如何呢？
　　电视院线是什么？
　　所谓电视院线，就是在有线电视网络通过电视机或手机，将国内外的院线电影在影片上线0-45天之内同步播出，让用户可以坐在家里的沙发上观看最新的院线影片。这种全新的家庭影院观影模式，具有高清流畅、极致影音等特点，把电影院搬进客厅，突破了观影时间、空间限制，节省了时间成本、交通成本和经济成本。采用先看片后付费的快捷模式，用户选择影片后即可直接观看，费用将按月从有线电视缴费账户中扣除，使用十分便捷。
　　有业内人士说，由于电视院线的电影可以全家人在一起看，所以如果折算到每个人头上，电视院线的价格还是很便宜的。电视院线的这些收入会与电信运营商、内容版权方进行票房分账，电视院线目前可以获得所得票房的20%到30%。让电影和电视双双受益。
　　电视院线如何运营？
　　2015年6月14日歌华有线发布公告，公司与中国电影股份有限公司、中国广播电视网络有限公司、杭州阿里创业投资有限公司、金砖丝路投资（深圳）合伙企业（有限合伙）、北京北广传媒集团有限公司等6家共同发起组建中国电视院线运营公司。在资本合作下，一条关系更为紧密的电视院线运营产业链正在组建。电视院线股份注册资本为5亿元。其中歌华有线出资3.1亿元现金，持股62%。除歌华有线外，来自广电的企业还有两家。
　　其中歌华有线的控股股东——北京北广传媒投资发展中心的母公司，北京北广传媒集团有限公司以3000万元现金持股6%。而中国广播电视网络有限公司（简称国网）则以5000万元的出资持股10%。这是肩负“全国一张网”使命的国网，对广电系上市公司的第二笔资本投入。在这条产业链上，还包括两家内容版权提供方。分别是持股10%的中国电影股份有限公司（简称中影），以及持股6%的金砖丝路投资（深圳）合伙企业（有限合伙）。金砖丝路拥有俄罗斯等国优质节目的独家代理资源。由阿里巴巴集团董事局主席马云持股80%的杭州阿里创业投资有限公司也同样持股6%。电视院线股份将负责“中国电视院线”在全国签约省市的运营和推广，以互动方式在有线电视传输网络、网站中传播广播、影视节目及相应市场运营业务。
　　去年12月23日，歌华有线联合全国30余家省市有线电视网络运营商共同成立了“中国电视院线联盟”，并与30个省市签署电视院线业务合作协议。
　　值得注意的是，这家有线运营商控股的公司，将由互联网公司阿里来负责具体工作。而在电视院线运营公司成立后，也由阿里巴巴选派推荐的人员出任第一任总经理，全面负责公司的运营。
　　尽管这个运营公司中只有歌华有线一家地方有线运营商，但事实上，通过两层架构设计，“中国电视院线联盟”的成员们也将间接持股。在成立电视院线股份外，歌华有线还将牵头发起设立中国电视院线控股有限公司。这家公司成立后，将会接受歌华有线转让的62%的电视院线股份。控股公司的定位更多在于投资，而两层架构的设计概念，就是要实现中　　　　国电视院线联盟的全部成员去共同控股。
　　电视院线能否突围？
　　电视院线代表的后电影市场，对有线运营商们来说是一个不小的诱惑。
　　“中国电视院线”计划于年内完成在30个省市地区有线电视网络的上线。其目前已经在河北、贵州、天津等地陆续上线试运营。但中国电视院线却面临着来自网络院线，以及广电内部其它电视院线联盟带来的诸多竞争。
　　在电视院线推出之前，爱奇艺、腾讯等互联网企业就早已布局网络院线市场，并培养了大批付费会员。而在斥巨资买断热映电影版权的同时，互联网视频企业还纷纷实施电影自制战略，通过投资或参股方式进入电影制作领域，以掌握话语权。
　　除了需要与网络院线争夺用户外，有线运营商们还需要与电视厂商等争夺电视院线用户。
　　6月15日，东方网络旗下子公司中辉华尚发布“沙发院线”，称已经与有线数字电视运营商、电信运营商、互联网+电视运营商以及上游影视内容制作方达成战略联盟，发力电视院线。
　　此前，电视厂商TCL也启动“电视院线”试点，欲在内容上有所突围。
　　事实上，有线运营商们也正在通过参与上游的模式，实现全产业链化布局。歌华有线公告显示，其将参与中影作为出品方、发行方的影片投资。目前签署投资协议的影片已有3部，最高投资额为15%。中影将利用自身优势，协助“电视院线”尽可能提前引进影片的窗口期。
　　“中国电视院线”的目标是覆盖全国2000多万高清交互用户，辐射近两亿有线电视用户。以歌华有线为代表的有线运营商们，能够将用户成功留在自己的平台上吗？我们拭目以待！

二、 国务院多项政策鼓励创业 支持发展众筹融资平台

　　国务院支持大众创业的举措出台，《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(以下简称“意见”)中，对创业从营业执照到知识产权以及上市都有相关政策支持；鼓励银行针对中小企业创新，支持发展众筹融资平台。
　　在营业执照方面，意见指出，加快实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”、“一照一码”，落实“先照后证”改革，推进全程电子化登记和电子营业执照应用。支持各地结合实际放宽新注册企业场所登记条件限制，推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革，为创业创新提供便利的工商登记服务。
　　在知识产权方面，意见指出，完善知识产权快速维权与维权援助机制，缩短确权审查、侵权处理周期。集中查处一批侵犯知识产权的大案要案，加大对反复侵权、恶意侵权等行为的处罚力度，探索实施惩罚性的赔偿制度。
　　意见还指出，对创业企业加大财政资金支持和统筹力度。在确保公平竞争前提下，鼓励对众创空间等孵化机构的办公用房、用水、用能、网络等软硬件设施给予适当优惠，减轻创业者负担。
　　在税收方面，也有相关优惠。意见指出，落实扶持小微企业发展的各项税收优惠政策。落实科技企业孵化器、大学科技园、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策。对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。
　　按照税制改革方向和要求，对包括天使投资在内的投向种子期、初创期等创新活动的投资，统筹研究相关税收支持政策。修订完善高新技术企业认定办法，完善创业投资企业享受70%应纳税所得额税收抵免政策。落实促进高校毕业生、残疾人、退役军人、登记失业人员等创业就业税收政策。
　　此外，意见中鼓励企业上市，支持符合条件的创业企业上市或发行票据融资，并鼓励创业企业通过债券市场筹集资金。积极研究尚未盈利的互联网和高新技术企业到创业板发行上市制度，推动在上海证券交易所建立战略新兴产业板。
　　意见还指出要创新银行支持方式。鼓励银行提高针对创业创新企业的金融服务专业化水平，不断创新组织架构、管理方式和金融产品。推动银行与其他金融机构加强合作，对创业创新活动给予有针对性的股权和债权融资支持。鼓励银行业金融机构向创业企业提供结算、融资、理财、咨询等一站式系统化的金融服务。
　　支持互联网金融发展，引导和鼓励众筹融资平台规范发展，开展公开、小额股权众筹融资试点，加强风险控制和规范管理。丰富完善创业担保贷款政策。支持保险资金参与创业创新，发展相互保险等新业务。
　　针对创新平台，意见指出，要加快发展创业孵化服务。大力发展创新工场、车库咖啡等新型孵化器，做大做强众创空间，完善创业孵化服务。
　　用好创业创新技术平台。建立科技基础设施、大型科研仪器和专利信息资源向全社会开放的长效机制。鼓励企业建立一批专业化、市场化的技术转移平台。鼓励依托三维(3D)打印、网络制造等先进技术和发展模式，开展面向创业者的社会化服务。
　　意见还指出，支持科研人员、大学生以及境外人员创业。

三、 黑龙江局加强广播电视网络安全工作

　　黑龙江局加强广播电视网络安全工作。
　　一是印发《2015年黑龙江省新闻出版广播电视网络安全检查工作方案》，开展全面安全检查，及时掌握全省广播电视网络信息安全状况，发现威胁和隐患，堵塞安全漏洞，完善安全措施。
　　二是加强组织领导，成立互联网信息安全工作领导小组。
　　三是明确部门职责，部署省广播电视台、省网络公司开展网络安全检查工作，层层落实责任，分解工作任务，加强协调配合，形成工作合力。
　　四是建立长效机制，不断完善新闻出版广播电视系统网络安全检查工作制度、规范和流程，逐步将网络信息安全基础管理工作落实到网络信息系统安全的各个环节。

四、 云南印发深化广播影视体制改革工作要点

　　6月10日，云南局印发《2015年深化广播影视体制改革工作要点》。
　　一是建立精简行政审批事项动态管理机制，清理压缩行政审批项目和时限，完善行政审批制度建设。
　　二是做好原省新闻出版局、原省广播电视局的职责整合和机构合并工作。
　　三是推进广播电视监管平台建设。
　　四是规范对各类文化排行榜的管理和运用，制定改革云南广播电视奖评奖制度的实施意见。
　　五是深入推进广播电视“村村通”、“户户通”、农村电影放映、中央广播电视节目无线数字化覆盖等重点文化惠民工程。
　　六是推进建设交互网络电视（IPTV）、手机电视、互联网电视等视听新媒体监控平台。
　　七是落实和完善影视播出和制作机构的许可准入制度和年审年检制度，对不达标的责令限期停业整顿或者吊销许可证。
　　八是出台全省广播电视系统公益广告播出管理暂行办法，加大治理违法不良广告的力度。
　　九是制定强化各类媒体、社会媒介和广告发表者制作发布公益广告责任的具体措施等相关内容。
　　十是配合省文化厅研究制定云南省深化文化市场综合行政执法改革意见等相关内容。
　　十一是建设云南互联网信息内容技术监管平台和基于互联网的视听类新媒体监管平台，开展视听类智能终端设备入网认证工作。

五、 深圳广电响应国家号召“跨行业”合作

　　近日，深圳海王集团股份有限公司与深圳广电集团举行战略合作签约仪式，双方正式开启战略合作，而深圳广电跨行业的合作融合仍未停步。据悉，经过一年的运作，佳创视讯与深圳广电集团合作的在线教育项目润教育近期正式上线，开启艺术教育新时代。
　　6月16日，深圳广电集团宣布润教育平台正式上线，并现场签约首批300名教师作为润教育平台的事业合作伙伴。中央美术学院博士齐驸、星海音乐学院刘云天等著名人士正式签约出任润教育平台形象大使。
　　2014年6月18日，深圳广电集团和佳创视讯共同成立深圳指尖城市网络科技有限公司，作为“无线深圳”项目的建设责任单位。2014年10月，指尖城市正式启动润教育项目，筹划建设一个开放性的平台提供新媒体应用技术，打造专业的艺术培训教学服务平台。
　　作为深圳首家艺术教育O2O服务平台，润教育为学员提供艺术教师选择、课程培训一站式服务，在不到6个月的筹备期内就吸引了1500名艺术培训教师的进驻。润教育通过严格的教师认证审核制度，保证课程培训服务的质量，并首创与保险行业跨界合作模式，给学员买上课保险。

六、 澳大利亚拟屏蔽海外非法下载网站

　　澳大利亚联邦议会通过了一项立法，将允许电影、电视和音乐作品的版权持有者向法院申请禁令，要求互联网服务供应商屏蔽海外盗版网站。
　　澳大利亚两大党——保守党和工党——均对这一立法表示支持，但绿党和三名独立参议员对此持反对意见。
　　发起这一立法活动的澳大利亚娱乐业巨头威秀娱乐集团（VillageRoadshow）表示，“一旦立法获得批准，我们就可以和其它的版权持有者联手了。首例案件意义重大，在向法院申请禁令之前要花数月时间仔细准备。应该屏蔽的非法盗版网站在互联网上多如牛毛，但是首批被屏蔽的目标应该是那些在其它国家，特别是在英国已经被禁的网站。过去三年来，通过五项申诉，英国已经成功地屏蔽了大约100家此类网站。”
　　最近数月来，英国已经屏蔽了KickassTorrents、海盗湾（ThePirateBay,）、Project-FreeTV等种子站以及WatchOnlineSeries,G2G,AxxoMovies,PopcornTimeIO和StreamTV等站点。
　　澳大利亚互联网服务供应商抱怨这项立法忽略了在向法院提出屏蔽申请时，版权所有者应缴纳的合理费用。联邦法院将会裁定这笔费用如何分摊。
　　对此，Foxtel首席执行官RichardFreudenstein表示，“在其他国家，屏蔽网站的费用是可以忽略不计的。英国、欧洲大陆和新加坡都是这样立法的，而且实施得很好。反对这项法案的人认为这项立法将会带来整个行业的网络过滤，可能造成合法网站被屏蔽。他们认为根据国际上的经验看来，这么做没有意义，只会引起人们对互联网被屏蔽的恐惧心理。不过我们期待这这项立法早日生效，到时就会发现所有的恐惧都是杞人忧天，而澳大利亚的非法盗版率将会下降。”

七、 美视频网站引进直播频道 加快淘汰有线电视

　　视频网站逐步淘汰有线电视，早已不是新闻。许多年轻人选择网上点播电视剧，而不是在沙发上等待电视频道定时播出。
　　不过，视频网站对于有线电视的紧逼正更进一步。美国的一些视频服务商，开始引入高质量的直播电视频道，资费甚至比有线电视更低。换言之，网络视频对于有线电视的取代，正在从“点播”面向“直播频道”领域延伸。
　　日前，美国一线的版权视频网站Hulu宣布，将引进知名的电视剧付费频道Showtime，Hulu用于包月观看只需要支付9美元。如果是同时观看付费视频和这一直播频道，Hulu包月费为17美元。
　　Showtime性质上类似于HBO频道，在此之前，其主要通过有线电视和卫星电视网络提供给家庭订户，包月订户费为10美元。
　　显然，Hulu的频道包月费便宜了一美元，这将促使更多有线电视订户通过互联网观看精彩的付费直播频道。
　　据报道，Showtime公司目前也通过官方的视频客户端，提供直播服务，包月费更高为11美元。
　　Hulu和Showtime表示，视频网站整合直播频道将在7月12日之前完成，12日，该频道将会播出美剧《清道夫》的第三季。
　　在移动互联网时代，消费者观看视频和电视内容的方式发生了巨变。人们逐步放弃了收费高昂、强迫捆绑数百个频道的有线电视和卫星电视，开始通过视频网站或是互联网流媒体电视服务商，获取电视内容。
　　Showtime、HBO以及Showtime的母公司CBS，都已经面对电视消费习惯的变化主动做出调整。最终目的是让更多的硬件设备和不同平台的用户，随时随地观看到本频道和点播已播出节目。
　　本月初，Showtime宣布其官方视频客户端已经可以支持苹果机顶盒、Roku流媒体设备，同时进入了索尼互联网电视服务的频道套餐中。
　　美联社报道说，Showtime频道目前一共拥有2400万订户，而Hulu付费会员数量为900万人。
　　对于价格补贴计划，Hulu高管表示希望借此回报老用户，吸引新用户。
　　在过去一年时间里，电视市场发生了翻天覆地的变化。索尼、卫星电视公司Dish等推出价格更便宜的互联网电视服务，而CBS、HBO等则绕开传统的有线电视，直接面向网民提供包月直播服务。
　　另外，苹果公司正在筹备其互联网电视服务，预计囊括20到30个高质量直播频道，包月费在20美元到30美元之间。